根据学校工作要求，要思考和调研单位组织机构、管理服务能力以及影响发展的各种因素，对单位组织机构是否完善、发挥作用情况以及人员积极性进行思考分析，找出影响单位发展的体制机制和内部治理深层次的原因，制定有效方案，采取积极措施，这对推动单位高质量发展起着至关重要的作用。

一个单位或者企业能否长期稳定发展，涉及到非常繁杂的因素，但除了各种大环境因素和不可抗拒的因素外，关键在于本单位内部治理体系和治理能力。一般情况下内部治理体系主要包括三方面内容：（1）形成分工明确、有效合作的职能管理服务机构；（2）形成各部门、各项工作的管理制度和工作流程；（3）形成能够起到调动积极性的绩效考核制度。治理能力是一个单位快速稳定发展的管理能力。治理能力或者说管理能力是在不断的学习实践中提高的，一个管理者是否能够有耐力保持长期的学习实践是至关重要的，一个单位形成一种长期学习、实践、研讨、提高的内部治理能力提升氛围则更是至关重要。

作为学校二级单位主要管理者，起着单位发展的重要责任。结合本单位，探讨单位的组织机构、作用发挥、影响因素和改进措施等，对本单位长期有效发展能够起到一定的积极作用。但本文只是在实践基础上对本单位发展行政管理方面的一些思考和一般性探讨，还有很多不成熟的地方，对其他单位并不一定具有十分强的借鉴意义。

一．学院部门组织机构设置

学院经过多年的发展，尤其是近几年对学院组织机构进行了调整和完善，进一步优化了学院管理服务职能，对学院的学科专业建设、人才引进和师资队伍建设、人才培养、科学研究与社会服务、国际化和校友等工作起到了非常重要的作用。目前设置的主要部门和团队如下：

学院行政管理服务功能科室：院党政办公室，院教学管理科，院科研管理科，研究生管理科，院学科与发展规划科等；

学院学生管理服务部门：学生工作部，团委，学生会，就业指导中心，大学生自律委员会，心委会，研究生工作部，研究生团委、研究生会等；

教学科研系所中心：通信工程系（通信工程研究所），计算机科学系（计算机科学研究所，计算机工程研究所），电信工程系（电信工程研究所），电子科学系（电子科学研究所），学院实验中心；

党支部：教工支部（通信支部，计算机支部，电信支部，电子支部，中心支部，机关支部），学生党支部（本科生党支部，研究生党支部）；

3个内设部门：文化宣传与网站建设部，实验室开放与实践基地建设部，大学生竞赛与创新项目部；

2个学科团队（智能无线射频团队，人工智能与大数据团队），1个省级重点实验室，1个创新工程中心。

二．健全部门功能，发挥部门作用

学院自2018年以来对学院的组织机构进行了优化和调整。根据专业设置情况增加了一个系--电信工程系；与各系对应设置了5个研究所，主要负责团队学科建设、研究生培养、科学研究和社会服务等管理服务工作；针对具体业务功能设置了3个部门，分别负责文化宣传、网站建设，大学生竞赛和实验室开放等工作；根据团队建设情况，设置研究所团队、校级学科创新团队和省重点实验室团队等。

目前学院组织机构功能基本齐全，负责人配置完毕，各个部门都在各自岗位和各自责任方面能够较为充分的负责和发挥作用，开展相关工作，推动学院发展，起到了比较大的作用。

但总体来看，还存在一定的问题和不足，主要表现在部分部门发挥作用还不够强，还没有形成在职责范围内全面促进学院发展的效果。主要原因有：第一，学院师资力量仍不足，学生人数多，事务性工作多，多重兼职；第二，管理服务主动意识仍需进一步加强，思考创新、干事创业的劲头还需提高；第三，管理服务能力、专业化和职业化能力还有待提高，仍需加强研讨实践和学习；第四，部门功能和职责仍需进一步健全，责任和分工需进一步明确。

针对以上问题，主要采取措施有：1.大力引进人才和师资，学院师资达到百人以上；2.加强管理服务部门负责人思政建设，增强责任感和使命感；3.加强管理服务能力的培训，走出去引进来，研讨学习实践，不断提升管理能力；4.优化调整配置管理服务部门和内设部门负责人；5.提高研究所、团队和重点实验室作用的发挥，具有学科建设管理功能、各类学术成果产出、研究生培养等功能；6.加强管理人员职业化和专业化素养的养成，提高专职管理队伍能力。

总之，设置了比较健全的机构部门，各部门的功能、职责、分工和责任都需要进一步明确，要使用有责任心、敢于担当作为的人员作为负责人，同时要加大研讨实践学习，提升管理能力，充分发挥各个部门的作用，为学院发展提供基础支撑。

三．推动学院事业高质量发展思考

（一） 学院发展的十项重点工作

学院发展涉及诸多工作，这里主要列出10个方面的工作，构成了学院发展的方方面面，做好每一个方面的工作，都需要学校、职能部门、学院管理服务人员及教师付出很多努力。

1. 人才引进与师资队伍建设

2. 学科建设与评估

3. 专业建设与评估

4. 人才培养（本科生培养，研究生培养）

5. 科学研究与社会服务

6. 国际化与对外合作交流

7. 校友工作

8. 实验室和平台建设

9. 文化宣传

10.招生就业

（二）如何推动学院高质量发展

思考推动学院高质量发展，涉及到诸多方面，从学院内部考虑，就是要形成好的顶层设计（主要是发展指导思想、发展目标和制定的工作计划和规划等），党建文化引领，以及激励有效的绩效考核制度等。

1.做好顶层设计

形成了完善学院组织结构、运行体制机制和规章制度，制定了学院发展年度工作计划，学院“十四五”发展规划，学院高质量发展三年行动方案，重点实验室建设方案等，做好了学院发展的顶层设计，形成了发展指导思想和发展目标。

指导思想：围绕国家创新发展理念，“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，瞄准新一轮东北全面振兴、全方位振兴的国家区域发展战略，融入“一圈一带两区”辽宁区域发展战略。在学校第三次党代会提出的“五大发展战略”引领下，认真贯彻学校“十四五”发展目标，协同我院师资队伍建设、学科专业建设、人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等各项工作，取得实质标志性成果，实现学院新的跨越式发展。

建设思路：秉持“诚朴求是，博学笃行”校训和太阳石精神，营造“宁静致远，厚德学渊，崇尚科学，追求卓越”的学院文化和学术氛围，认真贯彻和执行学院“两个理念，七个意识”，巩固和加强“人才双百”等六个实施计划。依托“新工科”发展及供给侧结构性改革背景，加强师资队伍建设，注重学科内涵发展，实现专业认证目标，提高人才培养质量，提升科学研究水平，增强社会服务能力，培养应用创新人才。重点建设、整体推进，努力将我院各学科建成国内信息类具有特色优势的高水平学科，建成在辽宁省乃至全国范围内具有重要影响的学院。

发展目标：“十四五”期间，实现在校生数量2500人以上（其中本科生2200人以上，研究生300人以上）、师资队伍100人以上，在师资队伍建设、学科专业建设、人才培养、科学研究和社会服务等方面取得多项重大标志性成果，学科专业排名和评估位次获得明显提升，实验室平台建设取得新进展，新增学科和专业建设点取得新突破，使学院学科专业走在区域前列，国内外享有一定的声誉和影响力。

2.党建和文化引领

学院发展依靠党建和文化引领，党建引领，就是要凝聚人心，形成共识，汇聚力量，稳定人才，做好师生思政教育，形成干事创业的良好氛围。

文化引领就是要形成学院文化和学院形象标识，获得大家的广泛认同，用学院文化凝聚力量，用学院精神感召师生，形成干事创业的劲头和活力。学院重视文化建设，设有文化宣传和网站建设部，主要负责学院公众号和网站建设，学院文化建设是学院集体领导并设专人负责。以下是学院文化建设一些元素：

（1）院 训

宁静致远 厚德学渊 崇尚科学 追求卓越

（2）院 徽（学院logo）

（3）学院理念

发展理念和服务理念

发展理念：始终坚持学院、学科专业、团队和个人要不断地发展，稳步推进，争创一流的发展思路和精神追求。

服务理念：始终坚持服务学校和学院、服务学科专业、服务团队、学院职能干部服务教师、教师服务学生、学生服务社会并回报学校和学院的服务理念，在服务中提升自己，服务中获得自我价值的实现，做到工作职业化。

（4）学院倡导意识

声誉意识，学科意识，团队意识，人才培养意识，创新意识，大局意识，底线意识

声誉意识：自觉维护学院声誉，自觉开展提升学院声誉的工作。

学科意识：自觉建设所属学科，为学科建设与评估做出贡献。

团队意识：自觉加入和建设学科学术和教学团队，为所在团队做出贡献。

人才培养意识：自觉培养好所在系所、团队所负责的研究生和本科生，做到人才培养、教书育人的教师应尽职责。

创新意识：做到思想创新、学术创新、管理创新、育人创新、工作模式创新，一切工作都要有创新思路和精神，打破影响学院、学科专业发展的壁垒和障碍，打破不利于发展的惯性思维。

大局意识：要做到个人服从集体，下级服从上级，做到自觉维护学校和学院全局利益，个人利益与集体利益发生冲突时，以集体利益大局为重。

底线意识：在学术研究、人才培养等方面要做到不越底线、不越红线，遵守职业道德和职业规范。

（5）学院育人目标

让进入学院的每一名学生都成为最好的自己。

3．学院实施驱动计划

为了推动学院快速稳定发展，学院制定了6项实施计划，这6项计划就是学院一段时期内的发展目标，将会长期坚持，直至实现学院高质量发展的目标。

（1）人才双百计划

（2）学科发展人才驱动计划

（3）本科生培养目标驱动计划

（4）研究生培养团队驱动计划

（5）科研服务创新驱动计划

（6）学院发展文化引领计划

4．绩效考核制度

学院绩效考核制度是学校绩效考核制度的一部分，是激发学院教师工作积极性，实现教师多劳多得、优劳优酬的一项管理制度。学院绩效考核制度经过几年的运行和多次完善修订，已经成为考核教师工作一个非常有效的管理制度，起到了推动教师想事干事，推动工作的作用。但绩效考核制度还是存在考核点过多，执行难度比较大的缺点，需要进一步完善考核结构，明确重点，制定出既利于可执行不复杂，又利于激发更大积极性和更多标志性成果产出作用的绩效考核制度。

总之，推动学院事业高质量发展离不开教师，离不开人才，离不开思政教育，离不开运行体制和制度建设。人的因素是决定性因素，要有效发挥人的积极性，包括管理服务人员积极性、教师积极性、学生积极性，以及广泛联系的校友和社会人士的积极性，只有都得到了充分的发挥，才能汇聚起强大的力量，不断推动学院和学校事业高质量发展，推动学校和学院为辽宁省、东北振兴乃至中国民族的伟大复兴贡献更大的力量。

学院党政办公室

2024.1.14